Työn tekeminen saatava kannattavammaksi vaihtoehdoksi kuin työttömyys
Marko Hoikkaniemi kirjoitti tänään 30.12.2006 sanomalehti Kalevassa työllisyyden parantamisesta. Hänen mukaansa vasemmistoliiton yhtenä vaaliohjelman tavoitteena on määräaikaisten työsuhteiden vähentäminen tiukentamalla vakinaistamisvelvoitetta. Keppinä toimii sosiaaliturvamaksujen korottaminen paljon määrä- ja osa-aikaisia työllistävissä yrityksissä.
Olen Marko Hoikkaniemen kanssa samaa mieltä mm. siitä, miksi ihmeessä ohjelmassa puhutaan vain “yrityksistä”. Kuntapuolella määräaikaisia työsuhteita on vaikka kuinka paljon. Myös yhteistoimintalain laajentaminen koskemaan yhä pienempiä ja pienempiä yrityksiä ei todellakaan ole omiaan lisäämään työllisyyttä.
Hoikkaniemi kirjoitti työllisyydestä ilmeisesti yrittäjän näkökulmasta. Työttömän kannalta kirjoituksesta puuttui yksi näkökulma. Pätkätöiden ihmeellinen vainoaminen kuuluu mielestäni vanhentuneeseen poliittiseen kulttuuriin. Mielestäni työn tekemisen tulisi aina olla työttömyyttä kannattavampaa, myös pätkätöiden. Vanhoissa Suomi-Filmeissä viljeltiin kulkuriromantiikkaa, jossa kiertolainen saattoi kysyä tilan isännältä töitä, sai työtä vastaan majapaikan, ruokaa ja ehkä vähän palkkaakin. Miksi samoin ei voisi olla nykyäänkin?
Moni työtön olisi valmis tekemään töitä vaikka lyhyenkin aikaa, jos se parantaisi vähänkään hänen toimeentuloaan. Nykyisen tukiviidakon aikana tilapäisen työn tekeminen on tehty kuitenkin kannattamattomaksi. Tilapäisestä työstä saatava palkka pienentää mm. puolison mahdollista työttömyyskorvausta, asumistukea saatetaan tarkistaa (vaikka asumistukilakiin onkin lisätty muutos, ettei tarkistusta tehdä pitkäaikaistyöttömän kohdalla ennen kuin kolmen kuukauden kuluessa, lakiin on myös merkitty poikkeukset: jos tarkistus osuu muutoin tuolle ajalle tai sitä on muuten syytä tarkistaa. Kokemukseni mukaan tukea tarkistetaan lähes aina, koska työvoimatoimisto ilmoittaa aina KELA:lle työttömän työllistymisestä) ja palkka vaikuttaa alentavasti myös toimeentulotukeen.
Tapahtuneiden etuuksien menetysten lisäksi niiden takaisin saamiseen voi mennä hitaan käsittelyn takia viikkoja tai jopa kuukausia, jolloin ns. “elintaso” on entistä heikompi. Miksi kukaan haluaisi hankaloittaa elämäänsä entisestään sillä, että menisi lyhyeksi aikaa töihin?
Sosiaali- ja terveysministeriön tiedotteen 383/2006 mukaan hallitus esittää toimeentulotukilakiin liittyvän etuoikeutettua tuloa koskevan kokeilun voimassaoloaikaa jatkettavaksi kahdella vuodella. Kokeilulain mukaan toimeentulotukea hakevan henkilön tai perheen ansiotuloista vähintään 20%, kuitenkin enintään 150 euroa jätetään huomioimatta tukea myönnettäessä. Etuoikeutetun tulon määrä on kotitalouskohtainen. Kokeilulaista tehdyn selvityksen mukaan kokeilu on kannustanut erityisesti yksinhuoltajanaisia hankkimaan ansiotuloja.
Kokeilulaki on oikean suuntainen, mutta riittämätön. Työn tekemisen tulisi olla työttömyyttä kannattavampaa. Miksi ei saman tien voisi olla niin, että työtön voisi tehdä lisätuloja itselleen tai perheelleen esimerkiksi vaikka viiteensataan euroon asti ilman, että se vaikuttaisi muihin etuuksiin? Vaikka työtön tulonsiirtoineen tienaisi näin lähelle minimipalkkaa ja olisi töissä vain osan aikaa, on tilanne kuitenkin tilapäinen. Työssä oleminen tuo elämään säännöllisyyttä eikä vieraannuta sillä tavalla kokoaikaisesta työstä kuin pitkäaikaistyöttömyys tekee. Koska osa-aikaisen tuloilla ei kuitenkaan päästä siihen, mitä kokoaikainen työssäkäyvä tienaa, kasvaa nälkä syödessä. Osa-aikainen työntekijä hakee näinollen todennäköisesti aktiivisesti kokoaikaista työpaikkaa. Lisäksi hän on kuitenkin yhteiskunnassa tuottava henkilö, ei pelkästään verovaroja kuluttava.
Myös yrityksillä on tarve tilapäiseen työvoimaan. Nykyisen käytännön mukaan yrityksellä tulisi olla tulevaisuus tiedossa kuukausiksi tai vuosiksi eteenpäin, ennen kuin uskaltaa palkata uuden työntekijän. Sellaista ennustajaa nykyisessä maailmassa on vaikea löytää. Toisaalta kausiluontoisesti tarvetta voisi olla useallekin työntekijälle. Niin kuin edellä kirjoitin, myös innokkaita tekijöitä löytyisi jos työn tekeminen olisi kannattavampaa kuin työttömyys.
Kannustinloukkuja on purettava. Vasemmistoliiton vaaliohjelman mukainen köyhyysohjelma, jossa työllistäminen tehdään entistä vaikeammaksi ei todellakaan ole omiaan tätä asiaa tukemaan.
***
19.1.2007
Työministeriön selvityksen mukaan yrittäjäraha ja oppisopimuskoulutus näyttävät olevan varmin väylä, jolla työvoimapoliittisiin toimiin osallistunut löytää töitä, selviää tämän päivän sanomalehti Kalevassa olleesta sähkeestä. Sen mukaan heistä töitä saa kolmen kuukauden kuluessa 70%.
Kaikista työvoimapoliittisiin toimiin osallistuneista töitä löysi tässä ajassa vain joka neljäs.
Uutisen mukaan muita useammin töitä saivat myös ne, jotka olivat työllistettyinä yksityisaloille tai osa-aikasijaisiksi tai osallistuneet ammatilliseen työvoimakoulutukseen.
Myös työministeriön selvitys tukee siis käsitystäni siitä, että myös lyhytaikaiset työsuhteet voivat toimia väylänä kokoaikatyöllistymiseen vapailla työmarkkinoilla. Aiemmin kirjoitin myös yrittäjälle tarjottavasta starttirahasta, jonka saamisen esteenä voi olla maksuhäiriöt. Maksuhäiriöt taas ovat tavallisia pitkään köyhyydestä kärsineillä. Ehkä yhteiskunnalle tulisi kuitenkin halvemmaksi tukea todellisia työllisyyttä edistäviä toimenpiteitä?